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[标准、制度] 2017年煤炭行业出台了哪些政策?

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
2017年煤炭行业政策频发,核心围绕去产能、保障供应、稳定价格、加强安全/环保检查、限制煤炭进口等各方面发力,很大程度上影响了煤炭供需、价格和进口。下面来盘点下2017年煤炭行业都出台了哪些政策。
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; I% w$ y/ e$ S0 n2017年1月5日,国务院印发了《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》,强调到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
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  a4 O2 l1 q, n2017年1月17日,能源局、发改委联合印发《能源发展“十三五”规划的通知》,强调能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8~7.2万亿千瓦时。( ]1 T( }1 `6 j7 s. H
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2017年2月8日,国家能源局印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》,规划预计,2020年,煤制油产能为1300万吨/年,煤制天然气产能为170亿立方米/年,低阶煤分质利用产能为1500万吨/年(煤炭加工量)。( K& \0 g4 x: t

/ u+ A9 V5 ?: ?* r$ S2017年3月23日,环保部印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的通知,强调“2+26”城市实现煤炭消费总量负增长,2017年28城市重点实施煤改清洁能源。- N1 W" I. f8 ~! g3 l8 c& ~

& f7 A0 p, R& Q" T( X. ?2017年4月21日,能源局、发改委印发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》,要求在建煤矿项目应严格执行减量置换政策或化解过剩产能的任务。25日,两部门印发《能源生产和消费**战略(2016-2030)》,其中强调到2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费比重进一步降低,清洁能源成为能源增量主体。+ S1 U3 ?8 [5 L+ i; R0 f4 M# x
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2017年5月12日,能源局、发改委再次印发《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》,强调2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上,实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。
4 Z) V, ~. L2 X$ w2 B! a
) y% f( Q. I, P5 |2 H) E6月15日,国家发改委、国家安监局、国家煤矿安监局、国家能源局四部委发布《关于做好符合条件的优质产能煤矿生产能力刻定工作的通知》允许部分先进产能煤矿按照减量置换的原则核定生产能力。4 W! X3 G5 p# k$ J; B7 K: a
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6月29日,能源局下发了《关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》,要求严格煤矿新增产能审批管理、规范建设煤矿开工管理、实施建设煤矿产能公告、做好生产煤矿产能公告衔接、加快产能登记公告信息系统建设、强化煤矿建设生产事中事后监管等多方面内容。
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, d2 L  _2 ^; i6 U1 e# N 6月30日,国家发展改革委发布《关于做好2017年迎峰度夏期间关于做好2017年迎峰度夏期间》,为确保2017年迎峰度夏形势平稳,煤炭方面应加快推进煤炭优质产能释放,保障重点时段重点地区电煤稳定供应。尽量减少生产煤矿退出,杜绝多关快关影响供应。( ]- _: x8 b9 H7 v: `& j
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2017年7月26日,国家发改委、能源局等十六部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革化解煤电产能过剩风险的意见》。意见提出“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦、灵活性改造2.2亿千瓦。到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,具备条件的煤电机组完成超低排放改造,煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。
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2017年9月21日,国家发改委发布《关于做好煤电油气运保障工作的通知》。通知提出,加快推进煤炭优质产能释放,加强运输协调保障,全力保障重点地区发电供暖煤炭供应,加快推进煤电油气运信用体系建设。
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/ ~. ?" X5 G8 _% ~0 u/ I2017年9月26日,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局联合印发《2017年分省煤电停建和缓建项目名单的通知》,通知明确表示了列入停建范围的项目,要必须停工,列入缓建范围的项目要放缓节奏,原则上2017年内不得投产并网发电。5 X- Q) K0 ]: ]
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2017年11月10日,发改委印发《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》,支持企业自主签订合同,鼓励工序双方直购直销,支持多签中长期合同,其中要求重要及各省区规模以上煤炭、发电企业集团签订中长期合同数量因达到自有资源量或采购量的75%以上。+ s3 Y# `5 `/ X7 I3 F. y; S

; \) @' C3 u/ ?; q; v, T* d  B; o, P2017年12月7日,国家发展改革委 国家能源局印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》以及《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法(试行)》。
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4 x1 G5 A) t# l/ k2017年12月15日,国家发改委办公厅印发了《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》
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2017年即将结束,为保证煤炭供应的稳定,2018年去产能节奏可能会有所放缓。除政策层面外,2017年,金银岛煤炭网紧随行业变化,优化交易模式,推出享有自由定价权的点价交易新模式,降低煤炭行业供应商、采购商在传统交易中的风险,进一步实现盈利最大化。
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